公共事业管理的基本原则有（ 　 　）。　

A.
以公众为本原则、服务原则、社会效益优先原则、法制原则


B.
以公众为本原则、服务原则、效率公平原则、法制原则

C.
以人为本原则、兼顾公平原则、服务原则、法制原则

D.
以人为本原则、降低成本原则、服务原则、法制原则