公民、法人或其他组织单独就损害赔偿向行政机关提出请求( )
·只能由行政机关解决
·可以直接向人民法院起诉
·可以先由行政机关解决,也可以直接向人民法院起诉
·应先由行政机关解决,对行政机关处理不服的,再向人民法院起诉