是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，将该幅土地交付其使用，或者将其土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
(A) 土地使用权的出让
(B) 土地使用权的转让
(C) 土地使用权划拨
(D) 土地使用权赠与