我国首次明确规定“开展现行政政策和法律的全面评价，制定可持续发展的法律、政策体系，突出经济、社会和环境之间的联系与协调”的规范性文件是（ ）
A、1986年的《对外经济开放地区环境管理暂行规定》
B、1992年的《环境与发展十大对策》
C、1994年的《中国21世界议程》
D、2000年的《立法法》