税收的效率原则包括经济效率和行政效率两个方面，其涵义是指（ ）
(A) 课税所产生的额外负担最小
(B) 课税所产生的额外收益最大
(C) 税收征纳过程中所发生的费用最小
(D) 税收完全是中性的