索赔成立的条件包括()。
A. 与合同对照，事件已造成了承包人成本的额外支出或直接工期损失
B. 造成损失的原因按合同约定不属于承包人的行为责任
C. 不是承包人造成的损失，按照合同约定，也不是应该由承包人承担
D. 承包人按合同规定的程序及时提交了索赔意向通知和索赔报告
E. 承包人的责任，但对承包人造成的损失过大