21. (问答题) 为什么说宪法是国家的根本大法?(本题15.0分)

标准答案： 答案: ①宪法的内容:宪法规定国家最根本、最重要的制度和最基本的国策,一般法律只规定一方面或某个领域的制度和政策; ②宪法的效力:宪法的效力在整个法律体系中居于最高的地位,具有最高的法律效力,一般法律不得与宪法相抵触; ③宪法的规范决定宪法是根本的行为准则; ④宪法的制定和修改程序比其他一般法律的程序更为严格; ⑤宪法更加全面、集中的反映社会各种政治力量的实际对比关系。