2，非营利组织的主要功能是什么？

答：在公共服务方面，非营利组织发挥的主要功能在于： 1、发展公共政策； 2、监督市场； 3、监督政府； 4、直接提供公共服务； 5、维护良好的社会价值； 6、促进积极的公民精神和扩大社会参与（10分）