国内不少企业集团，管理机构庞大，人浮于事，虽然时常有精简的措施和计划，但收效并不明显，主要原因可能是
A. 当领导的不愿为组织承担责任
B. 管理制度、机构不健全
C. 机构臃肿，责权不明
D. 领导能力不行