64. (问答题) 中央集权制与地方分权制这两种教育管理体制类型的利弊分析。(本题10.0分)

标准答案： 中央集权制—— 优点：有利于统一国家的教育方针政策，制定统一的教育发展规划，也有利于中央调节各地教育发展不平衡的状况，加强对落后地区教育事业的扶持和帮助，也可促进教育标准的统一，便于各地根据统一标准评估和检查教育事业的发展状况。 不足：容易形成不顾地方特点和条件强求一致的局面，不利于因地制宜的发展教育事业；由于主要责任集中在中央，不利于调动地方发展教育事业的积极性和责任感；中央集中管理，地方缺少自主权，会使地方教育行政管理工作趋于保守、僵化，降低了教育管理效率。 地方分权制—— 优点：有利于地方因地制宜的发展教育，使教育适应于地方的经济和社会发展的需要；有利于充分发挥地方政府和教育行政机关的积极性和主动性；可避免出现事事请示中央的现象；有利于地方及时处理和决断有关教育问题，提高教育管效率，并促使中央集中精力更有效的履行其宏观管理职能。 不足：教育行政权利分散，不易统一政令，统一标准，运筹规划及统筹兼顾；各地条件不同，对教育事业的认识不同，容易造成教育的不平蘅发展；各地自主行政，中央调控能力有限，不利于组织地方之间的教育协作。