请示的应用范围包括以下哪几种
A、下级机关工作中遇到问题需向上级帮助解决
B、下级机关遇到新情况、新问题、因无章可循而没有对策或没有把握，需要上级机关以指示
C、下级机关对有关方针政策有疑问 对需要上级机关给予解答
D、上级机关对下级机关的指导