依《中华人民共和国招标投标法》,下列哪个行为能够使招标行为发生法律效力,一旦有一方违约,应承担违约责任?

A、
招标人与中标人签订书面合同
B、
招标人向中标人发出中标通知书
C、
招标投标的项目进入实施阶段
D、
评标委员会在投标人中选出中标者