简答题：

简述官方政策活动者的政策角色及其相互关系？

答:(1)）官方政策活动者的政策角色包括;①立法机关a，在西方立法机关指国会、议会、代表会议一类的国家权力机构，它们通常能够在独立决策的意义上行使立法权;b．在我国立法机关则是指全国及地方各级的人民代表大会及其常务委员会，它是我国政策制定及立法的主要机关，也是政策执行和监控的制约机构。立法机关是政策主体的一个最重要的构成因素，它的主要任务是立法，即履行制定法律和政策这一政治系统中的主要职责。②行政机关a，在西方，特别是美国，无论是政策的制定，还是政策的执行，政府的效能从根本上说取决于行政领导尤其是总统;b，在我国，政府作为管理机关，是政策主体的一个重要组成部分。政府机关不仅是政策执行的主要机构，而且它有权根据基本国策制定出具体的政策法规。③执政党政党尤其是执政党是政策主体中的一种核心力量。现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现，公共政策在很大程度上可以视为执政党的政策。在现代社会中，政党常常履行着某种“利益聚合”的功能，即政党努力将利益集团特定的要求转变为一般的可供选择的政策方案。a，在西方两党制或多党制条件下，政党首先与权力而不是与政策相联系。也就是说，政党的主张转变为国家或政府的公共政策是靠选举来实现的，只有在大选中获胜、取得政权的政党才能成为直接的政策制定者，把它的纲领、主张转变为公共政策。b．在我国，中国共产党是全国人民的领导核心，在政策的制定、执行、评估和监控中起着主导作用，政协以及各民主党派在我国的政策过程中也发挥着重要的作用，不仅直接参与国家重大政策的讨论与决定，而且经常大量地进行调查研究，提出政策建议，进行政策监督和评价，充分发挥参政议政的功能。因此，政协及各民主党派也构成我国政策主体不可或缺的部分。④司法机关作为国家或政府组成部分的司法机关，在公共决策过程中也占有重要的一席之地，也是政策主体的构成因素之一。法院不仅参与政策制定，而且在其中扮演重要角色，不仅规定政府不能做什么，而且规定政府应该采取何种行动以符合宪法和法律的要求。(2）官方政策活动者的政策角色之间的相互关系t各角色之间是相互联系、相互合作，互相配合和制约的，执政党通常通过立法机关将自己的政策意志转化为国家意志，行政机关进一步将政党意政策意志具体化，制定出可操作性的政策，而司法机关通过制定法律使得行政机关的政策符合宪法和法律的精神，四者之间既相互配合又相互制约，在这之中，执政党扮演了核心的角色。