简述“13计价规范”中应由发包人承担计价风险的因素。

1、设计变更风险：如果在施工过程中发生了设计变更，导致工程造价发生变化，根据规范，发包人应当承担因设计变更导致的造价风险。 2、税金变化风险：如果施工过程中税金变化导致工程造价发生变化，发包人应当承担因税金变化导致的造价风险。 3、 市场价格变化风险：如果施工过程中市场价格变化导致工程造价发生变化，发包人应当承担因市场价格变化导致的造价风险。 13计价规范”是指《建设工程计价规范》（GB/T 50500-2013），它规定了建设工程计价的基本原则、计价方法、计价内容、计价程序等方面的内容。