关于行政法规设定的行政强制措施，说法正确的是？


A.
行政法规不能设定冻结汇款的强制措施


B.
行政法规设定的行政强制措施，地方性法规可以做出具体规定


C.
行政法规只能设定查封、扣押的强制措施


D.
法律没有设定强制措施的，行政法规可以设定