试论述宪法规范的包容性

所谓宪法规范的包容性，是指宪法内容的范围十分广泛，而且它容纳了执政者以外各个阶层和群体的利益。 就包容性的前一个含义而言，宪法内容的广泛性是由其调整的社会关系的特点所决定的。也就是说，宪法关系涉及领域广泛，它包括了国家生活和社会生活的各个方面，不像其他法律规范那样，都有一定的范围可循，而且，随着社会的发展和时代的进步，宪法内容的领域还有不断扩大的趋势，这一特点是其他法律规范所不具有的，特别是在现代宪法中，其表现尤为突出。 就包容性的后一个含义而言，各国宪法一般均为汇集众意而言，具有妥协容让的痕迹。制定者要使宪法符合他们所代表的阶级利益是理所当然的。然而，宪法规范涉及国计民生，与全体社会成员均有重大关系，如它不能兼顾、协调各个群体的政治要求和经济利益，便不能使它具有坚实的社会基础，这在各党派合作的情势之下，更是如此。