简述公共政策的内涵及其基本特征。

答：（1）内涵：公共政策是执政党和政府采取的用以规范、引导有关机构团体和个人的行为准则和行动指南。 （2）基本特征：公共政策的阶级性；        公共政策的价值相关性；        公共政策的合法性、权威性和强制性；        公共政策有一个生命过程。