改土归流

“改土归流”是清政府对西南少数民族地区实行的一种特殊政策，即是将其“土司”制度，改设州县，由中央派遣非世袭的“流官”管治。一方面，可将“化外”之民尽量纳入土司的统治，加强中央集权。另一方面，逐步改变少数民族地区落后的社会制度，加强民族之间的经济、文化交流，促进民族地区经济发展及多民族国家的巩固和团结。