1．简述公共产品分类判断的步骤。

根据公共产品的两个特征：非竞争性和非排他性，可以对公共产品的分类进行判断，主要步骤如下：第一步，首先看产品在消费中是否具有非竞争性．如没有非竞争性，则该产品肯定不是纯公共产品。第二步，再进步分析，看该产品是否具有非排他性，如有非排他性，则为公共资源。第三步，如果该产品既没有非竞争性，又没有非排他性．则该产品肯定是纯私人产品。第四步，若该产品具有非竞争性，并且排他在技术上足不可行的，或排他虽然在技术上可行，但排他成本很高，说明也具有非排他性，则该产品是纯公共产品。第五步，若该产品具有非竞争性，排他不但在技术上可行，而且排他的成本是可以接受的，则该产品是俱乐部产品。