[简答题,10分] 简述无害通过制度

教师释疑： （1）无害通过权：所有国家，不论其为沿海国或内陆国，它的船舶均享有无害通过领海的权力。（2）通过是为了穿过领海但不进入内水，或为了驶入或驶出内水而通过领海的航行。（3）无害通过是指外国船舶在不损害沿海国的和平、良好秩序或安全的前提下通过领海。（4）沿海国对无害通过的权力和义务：1可制定关于无害通过的法律规章2规定海道和分道航行制保护权。（5）沿海国的义务：不得妨碍无害通过，不应对外国船舶有歧视，应公布危险情况，不得征收费用