沃尔多认为，传统行政学在1940年前一直支配着行政学领域的基本特点有（ ）。
选择一项或多项：

a.
对“社会效率”的追求

b.
通过科学分析来寻求一般原则

c.
强调行政活动的集权化

d.
一般管理取向

e.
接受政治-行政二分法