简述教育制度的基本构成要素。

【参考答案】： 答:教育制度分解和还原成构成这一系统结构的若干基本要素: (1)教育制度的目标系统。通过国家和政府的各种政策和法规,或是以占社会主流地位的意识形态的有关理论和学说,对教育的目标进行规定。教育制度的目标系统是整个教育制度的核心。 (2)教育制度的规范系统。即根据目标系统所制定的对教育活动主体(教育行政机构、学校及其它各种教育机构、教师、学生等)的各种活动的一系列规则、条例、政策、法规等,这是教育制度在现实运行过程中起实际作用的要素。 (3)教育制度的组织系统。这是教育制度得以实施的基本载体和框架,包括必要的机构组织和实体,如各级各类的机构(主要是学校组织)及其内部职能部门和成员形成的组织和关系。 (4)教育制度的工具系统。即一定的教育制度赖以实施运行的物质条件,包括实现制度目标、制度规范和形成一定的组织系统所运用的各种物质设备和资源。如学业证书、荣誉证书、奖状、学生手册等。 这四个系统及相互关系决定了教育制度的基本性质与特点；不同的教育制度正是这些基本要素及其关系的不同所规定的。