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[论述题,11.1分] 试述劳动保障监察与其他组织、个人行使的劳动保障监督检查的区别。

答：劳动保障监察是指劳动保障行政部门对发生劳动关系的用人单位、劳动者以及其他组织遵守劳动法律、法规、规章情况进行检查并对违法行为予以处罚的执法活动的总称。区别表现为：⑴主体不同。前者是依法设立的劳动保障监察机构，具有行政性、专门性和唯一性等特点；后者不是针对劳动执法而专门设立，既包括行政机关，也包括其他社会组织和个人。⑵职权范围不同。前者是对用人单位执行劳动法进行综合性的监督检查；后者不具有综合性，一般只享有监督权，如批评权、建议权、检举控告权等。⑶法律效力不同。前者具有高度权威性，代表国家行使监督检查权力；后者有的虽然来自法律的授权，但基本上不享有劳动行政处罚权。