政府指导价是指（）。 （分数：2 分）
A. 由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格
B. 由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格
C. 由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度制定的价格
D. 未经价格主管部门批准，任何单位和个人都无权变动的价格