时间：学习完教材第四至第六章之后。

运用监督学的相关知识，任选教材第四、五、六章末尾的其中一个案例进行详细分析（可结合案例后面的思考题）。

关于东都商厦娱乐城特大火灾事故的案例分析，分析如下: 1.对人民群众安危麻大不仁是造成这次灾难的必然因素之一。洛阳大火暴露出了一个严重问题，就是一些干部的群众观念已经到了极 度淡漠的地步。河南省委书记陈奎元强调，我们对于人民的生命安全再也不能漠视了，对于危害人民和社会的安全隐患再也不能麻木不仁了。 2.工作中的官僚主义和形式主义是这场灾难的根源。东都商厦1997年就被河南省政府列为40家消防不合格的隐患单位之一，尽管多次派人检查，但整改措施一直没有得到落实。焦作"3·29"火灾后，洛阳市消防支队又分别于 2000 年4月和9 月两次对东都商厦进行消防检查，并于 12 月1日向市政府报告，请示政府责令其停业限期整改，但整改工作最终还是落了空。2000年 12 月 22 日，洛阳市消防支队对东都商厦进行又一次检查。距离这次消防检查仅仅3天之后，灾难终于不可避免地发生了。 3.政府部门失职渎职也是酿成这次惨祸的重要原因。洛阳市文化 部门失职渎职也是酿成这次惨祸的重要原大。原洛阳市文化局文化市 场管理科科长桂延州，负责宙定颁发文化市场经营宙核证。由于没有严格按照规定主动配合消防部门对东都商厦娱乐城进行安全检查，大此对东都商厦当时是全省通报的重大火灾隐患单位毫不知情，使东都商厦娱乐城通过了安全检查。在这次公审中，他被以涉嫌玩忽职守罪提起公诉。