简述社会保障体系的基本组成。

社会救助|这是最低层次的社会保障， 其最主要的政策目标就是克服贫困， 起“雪中送炭” 的作用|社会保险|其目的在于确保人们在遇到人生主要风险时能够得到及时有帮助，起“化险炎夷”的作用|社会福利|其目的在于提高社会成员生活质量、保证社会成员能够及时共享社会发展的物质成果的社会制度