秦朝的立法指导思想。

(1)法令由一统(2分) 是全国实行统一的法律;二是最高立法权属于皇帝。体现了帝制治的专制和油裁，为加虽和巩固中央集权起到重大作用。(1分) (2)事于法(2分) (2)事皆决于法(2分 秦朝建立后以此为指导思想，加虽传统立法，做至风事“皆有法式”,制定了各种法律。 (3)以刑杀为威(2分) 一是法网严密，二是严刑重罚，三是滥施刑罚。@分)