根据中国《外商投资法》对投资待遇的规定，以下哪些描述是正确的（ ）
A 外资待遇标准问题的实质是外资的法律地位问题
B 国民待遇是一个绝对性概念
C 中国《外商投资法》确立了准入前国民待遇加负面清单管理制度
D 外国投资主管部门仅对特别管理措施目录（即负面清单）列明领域内的投资实施准入许可