请结合自己的工作、生活或当前社会关注热点，自定主题，简要地制订一个社会调查方案。2

关于“看病难”社会调查报告 “看病难”这一问题早已存在，但一直都得不到很好的解决。 “看病难”问题关系到人 民群众的健康和生命安全，与广大人民群众切身利益密切相关，是事关社会公平和坚持科学 发展观、构建和谐社会的大事，所以我们小组决定把“看病难”问题作为我们暑假社会调查 的主题，希望可以从调查中了解这一情况，发现一些问题，总结出一些解决方案。 一、调查基本情况 我们小组由三卷调查平台，提高了我们调查的效率。调查内容包括年龄、职业、收入、 一般情况下生病后选择的就医方式、对医生工作态度的认识、就医时所遇到的问题、看病难 得主要原因以及解决看病难问题的建议等。 调查共回收实体问卷103份和网上电子问卷219份，95%以上是65岁以下的成年人， 其中，63%是民工，18%是机关工作人员，10%是学生。 除了问卷调查，我们还通过网络这一窗口，到很多贴吧和论坛上阅读了关于“看病难" 的一系列相关资料，了解社会大众对看病难这一问题的看法。 二、 调查内容剖析 1当你生病时，你的第一措施是? 对于这个问题，仅有%的人选择到正规医院去看病，而%的人选择到私人诊所去看，%的 人事自己买点药吃，还要%的人事选择能拖就拖。从以上结果可见病人就医的条件环境很不 乐观，也再次证明到正规医院看病不是一件容易的事。 2当被问到为什么更喜欢到私人诊所看病时，有%的选择的答案是更方便和%的人选择的 是更便宜.从这一问题折射出许多细节，首先是引文正规医院的设点还不完善，很多居民要到 正规医院看病必须进过很长的路途，而小诊所多分布在住宅区，方便居民看病.然后就是医院 看病必须挂号、候诊等一系列程序，许多有时间限制的居民只能到就医程序简单的小诊所去 看病。再者，就是经济问题， 一般到医院看病的支出总是超过到小诊所看病。 3很多时候，医生建议病人能住院最好住院，更有利于恢复健康，我们的调查结果显示， 只要不是非得住院，82%的人选择不住院，原因是很难承担起住院的费用。和这一问题相关 的是“你觉得医院的药物价格怎样?”有71%的人认为其医院的药物比自己到药店买的偏 贵。 “看病贵”是造成看病难得一个重中之重的原因。 4下面是我们问卷第8题与第9题的问题及答案： 由上面结果可看出，不少医院为了追求经济利益而损害病人的利益，这也是造成因费用 太高而不敢到医院看病的原因之一。 5 说到医生的职业道德， 一题就是问对医生工作态度的认识，有%的人用“态度一般" 来评价，有%的人觉得是负责任的，也有11%的人觉得其态度很恶劣，还有37%的人说给了红 包之后，其态度有了180度的转变。 “红包”问题确实严重，有%的人看病时经常会给医生 红包，目的是让医生更负责任地为自己诊断. 6 问到对医药、医疗的相关法律制度有了解吗?既然有%的人说从来没接触过，而参加 过医疗保险的仅有%。可见，医保发展至缓慢，很多人认为，就算参加了基本医疗保险，但 定点医院费用高，报销比例低，个人负担偏重，所以还是不敢上医院。 三、 调查结论及建议 结论：看病“难”在这! 1 首先我们想到的应该是经济，经济基础决定上层建筑，由于我国经济还不是很发达， 所以其医疗设施，医院建设，整个系统还不完善，造成卫生事业发展地区不平衡，像城市一 般医疗条件和环境都较好，而农村就比较差。还有居民收入不高，看病贵也就成了原因之一。 2有些医院管理及运行机制有些缺陷，比如所看病流程过于繁琐，造成病人看病的不便。 3有些医院为了追求经济利益，医生给病人乱开药，开了许多没用的药物，还有叫病人 做很多无谓的检查，造成病人的经济损失。 4有责任心是一名医生最基本的职业道德，但是就是存在一些医生很不负责，利益熏心， 才会有“红包”问题一直存在，很多病人看病不仅要凑齐医疗费，还有凑好给医生的红包， 这容易吗? 5医疗保险发展缓慢。宣传力度缺乏，很多群众都没接触过。基本医疗保险制度和管理 还存在不完善之处，主要问题是定点医院医疗费用高，报销比例低，个人负担偏重，导致部 分病人虽参加了基本医疗保险，仍然不敢上医院。 建议：(总结了我们小组调查之后的研究成果和被调查者的意见以及网上相关资料) 1.发展经济。坚持发展，坚持改革开放，努力提高生产力水平，不断提高全体人民群众 的生活水平，这是解决“看病难”问题的最根本的措施。 2.完善医疗保障制度。在农村建立起覆盖全体农村居民的新型合作医疗制度。在城市继 续扩大基本医疗保险覆盖面，积极鼓励灵活就业人员参加医疗保险，对低保、困难破产企业 未参加医保的人员，由政府统筹解决参保所需资金，实行全员参加基本医疗保险。在现有保 障能力的基础上通过扩大筹资范围、政府加大投入等，进一步提高保障水平，不断提高医疗 费用报销比例和报销范围，降低病人的自负比例，减轻群众医疗负担。在建立健全基本医疗 保障制度的同时，积极发展商业保险，提高群众抵御疾病风险能力，解决大病医疗问题。 3.加大对医疗卫生的投入。对农村乡村医生每月给予适当的补贴，对城市社区卫生服务 人员实行全额拨款，以保障这些医务人员更好地为居民和农民提供优质医疗卫生服务。进一 步深化医疗卫生体制改革，鼓励社会资源用资金、先进技术的方式参与提供卫生服务，建立 投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制，抑制医疗市场的垄断，多层次满足广大人民 群众的医疗卫生需求。同时，积极开展建立和完善社会慈善援助体系的探索，鼓励和引导民 间开展医疗专项捐助活动，缓解低收入群众的看病难问题。 4.加大对医疗机构的监管力度。依法加强对卫生行业的宏观管理，规范医疗机构行为， 严厉打击巫医、游医、无证行医等非法行医活动，确保正常的医疗卫生秩序。严格控制公立 医疗机构规模和大型医疗设备器械进购，防止因重复建设、重复投资浪费公共卫生资源。在 公立医疗机构中认真执行药品、医疗器械招标采购政策，打击药品及医疗器械购销中的不正 之风。严格按照物价政策整治医院乱收费，同时根据医疗工作特点，尊重医护人员劳动，制 定对优秀卫生工作人员的奖励制度，保护医务人员的积极性。对卫生事业经费运行实行监督 管理，保证其有效地用在维护人民群众健康事业上。 5.坚决纠正医疗行业不正之风。加强医德医风建设，教育广大医务工作人员树立全心全意 为人民服务意识和良好的职业道德，自觉抵制收取红包、药品回扣等不正之风。坚持公立医 疗机构公益性质，建立和规范医疗服务考核标准，不以经济收入作为衡量医生工作好坏和奖 惩的依据，切断医生收入与药品销售、大检查的利益关系。建立健全监督机制，认真查处红 包、回扣、开单提成和乱收费等违法违纪问题，严肃处理责任人员。做到教育、制度、监督、 惩治并重，形成惩防并举的长效工作机制。 6.加强医院管理。要建立科学的医院管理制度，合理设置科室和岗位，精打细算分配人、 财、物力，搞好以人员、财务、设备、物价管理为主要内容的内部管理，健全监管机制，堵 塞管理漏洞，降低运行成本。在此基础上，完善分配制度、奖励制度，充分调动广大职工的积 极性，提高工作效率，努力降低医疗费用。 7.提高医疗技术和服务质量。认真执行各项规章制度和医疗技术操作常规；加大人才培 养力度，提高全体人员的整体素质；积极引进新技术、新方法，提高诊断、治疗以及服务质 量。上级医疗机构应通过进修培训、业务指导、巡回医疗等方式承担培养下级医疗机构卫生 技术和管理人员的任务，帮助下级医疗机构提高业务水平，缩小大医院与小医院在诊疗常见 病、多发病上的差距。要特别注意发挥传统医药在公共卫生服务建设中的独特作用。 8提高群众自我防治疾病能力。广泛发动群众，大力开展爱国卫生运动，尤其是在农村 地区结合社会主义新农村建设，搞好改水、改厕、改厨和环境卫生综合整治，改善群众生产 生活环境卫生状况，减少疾病发生。同时，在群众中开展多种形式的卫生科普知识宣传，向 他们普及一些常见病的医疗卫生常识，使他们掌握常见病、多发病及与自己生产有关职业病 的预防知识，学会正确对待和处理自己与家人的疾病。