下列有关行政主体的说法，正确的是（）。
A.只有行政机关才能成为行政主体
B.行政主体还包括执行公务的国家公务员
C.行政主体是能以自己名义实施行政权的组织
D.只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格