简要说明在设计组织结构时，为什么要遵循集权与分权相结合的原则。

参考答案： 集权管理是社会化大生产保持统一性与协调性的内在需要；但是，在社会化大生产的复杂性和多样性面前，无弹性的集权甚至可以造成组织的窒息，因此必须实行局部管理权力的分散。管理者应根据实际情况，把分权与集权关系处理好。