简述公开招标程序。

1招标准备工作。组建招标机构，委托招标任务，办理工程招标的各种审批手续等2招标人发布招标信息3起草招标文件，并编制标底4对承包商的资格预审，售（发）标书，只有资格预审合格的承包商才有资格购买或获得标书5承包商（投标人）开始做标并投标以及招标人组织召开的标前会议以及考察施工现场6开标与投标文件分析7召开澄清会议，业主对投标文件中发现的问题，特别是实施方案，进度计划等问题，或未理解不清楚的地方可以要求投标人，特别是拟订的承包商的项目经理解答8定标。由招标委员会负责以确保定标的科学性和公正性9授标和标后谈判。确定一个中标人后业主可以签发中标函，双方进一步接触进行标后谈判10签发施工合同