1918年英国国会通过的法案，正式将保育学校纳入国民教育制度中，并把保育学校的设立和援助工作全部委托给地方教育当局的是哪个法案 ( )
A.《哈多报告》
B.《费舍法案》
C.《普洛登报告书》
D.《幼儿凭证计划》