简述分离制的优点和缺陷。

分离制的优点： 　　（1）有利于整个公共行政系统的资源整合，团结协作，统筹兼顾； 　　（2）有利于整个公共行政系统的统一领导和统一指挥； 　　（3）有利于专业化管理，强调部门职能； 　　（4）有分有合，集中集权与分权的优点。 　　 分离制的缺陷：